Cet avantage fiscal indéniable a pour objectif de faciliter le financement d'une toute nouvelle usine à papier au sud de Lisbonne, dans la région défavorisée de Setubal.
Ce site, d'une capacité annuelle de près de 500 000 tonnes, sera spécialisé dans la production de papier non couché, sans bois. Il représente un investissement de près de 550 millions d'euros.